w PE

w PE Opublikowano 10 Marzec 2013 Autor: JANUSZ PIECHOCIŃSKI Podczas najbliższej sesji plenarnej (11-14.03.2013 r.) PE przejmie rezolucję w sprawie Wieloletnich Ram Finansowych 2014-2020.

18.02.2013 r. podczas otwartego posiedzenia Konferencji Przewodniczących PE z udziałem Przewodniczącego Rady Europejskiej H. van Rompuya oraz Przewodniczącego KE, J.M. Barroso poświęconego wynikom lutowej Rady Europejskiej w sprawie WRF, większość grup politycznych: EPP, S&D, ALDE, Zieloni/EFA, GUE-NGL opowiedziała się za odrzuceniem przez PE porozumienia państw członkowskich w sprawie WRF na lata 2014-2020 w kształcie zaakceptowanym na lutowej RE. Jedyną grupą, która zaapelowała o akceptację przez PE wieloletniego budżetu był ECR. Stanowisko EFD i niezrzeszonych były niejednoznaczne.

Zastrzeżenia posłów dotyczyły głównie:

•wielkości wieloletniego budżetu; •różnicy między zobowiązaniami i płatnościami; •struktury wydatków (za mało na innowacyjności i politykę społeczną); •braku prawdziwej elastyczności; •braku prawdziwych zasobów własnych; •braku prawdziwej review clause (w której PE miałby prawo veta); •niewystarczającego zaangażowania PE w negocjacje WRF oraz brak transparencji podejmowania decyzji przez Radę Europejską (R. Boege zagroził, że PE nie przystąpi do rozmów z Radą, jeśli nie otrzyma pełnej dokumentacji, którą ona dysponuje). 26.02.2013 r. odbyło się spotkanie tzw. contact group on MFF z udziałem Przewodniczącego PE M. Schulza. Podczas spotkania deputowani ustalili, że grupa ta będzie autorem marcowej rezolucji PE w sprawie WRF, która zdefiniuje mandat PE na dalsze negocjacje z Radą, oraz, że PE powiąże swoje stanowisko dotyczące WRF z budżetem korygującym za 2013 r.

4 marca br. Komisja BUGD PE przeprowadziła wymianę poglądów na temat WRF 2014-2020 i zasobów własnych. Sprawozdawcami PE w sprawie WRF są: Raimer Böge (EPP, DE) i Ivailo Kalfin(S&D, BG).

Podczas obrad deputowani podnosili między innymi następujące kwestie:

•konieczność respektowania traktatów i zwiększonej roli PE; •konflikt między Radą a PE nie jest tylko konfliktem politycznym, a także instytucjonalnym z powodu nierespektowania uprawnień PE przyznanych mu w Traktacie; •nierozwiązana pozostaje kwestia czyje służby prawne: Komisji czy Rady powinny nadać formę aktu prawnego konkluzjom Rady Europejskiej; •Parlament nie powinien głosować za lub przeciw konkluzjom Rady, a przyjąć mandat do negocjacji z Radą; •Parlament podtrzymuje swoje stanowisko; •należy utrzymać razem główne cele, w których potrzeba konwergencji pomiędzy płatnościami i zobowiązaniami, elastyczności i przeglądu śródokresowego; •Rezolucja powinna naciskać na potrzebę wzrostu w pozycjach 1a i 4 oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju; •przeciw glosowaniu tajnemu (Mr LYON (ALDE, UK) poparty przez przewodniczącego Komisji) •wezwanie do przejrzystości negocjacji i przedstawienia informacji na temat wszystkich danych cyfrowych podanych przez H. Van Rompuya podczas Rady; •apel o lepsze informowanie obywateli UE; •preferencje dla WRF na 5 lat (Zieloni/ALE). Obecnie trwają prace nad kształtem Rezolucji PE. Według tej wersji projektu Parlament „odrzuca porozumienie w jego obecnej formie, gdyż nie odzwierciedla ono priorytetów i obaw wyrażonych przez Parlament Europejski„. Jednocześnie, Parlament „podkreśla chęć rozpoczęcia pełnoprawnych negocjacji z Radą na temat wszystkich zapisów Rozporządzenia dotyczącego WRF i Porozumienia Międzyinstytucjonalnego„.

Głosowanie Rezolucji zostało zaplanowane na 13 marca

z materiałow polskiego przedstawicielstwa przy PE